Внутреннее положение Украины. (12.02.2009)
Внутреннее положение Украины. Понятно, что эти и другие внешнеполитические акции не могли сколь-нибудь глубоко изменить внутреннее положение в Украине. В начале 20-х годов оно было очень сложным. Общие убытки за военные годы составили 10 млрд. золотых карбованцев. Наибольшие разрушения испытала тяжелая промышленность. В Донбассе в 1920 г. свыше 600 шахт было затоплено. Обветшал железнодорожный, речной, морской транспорт. Значительные разрушения испытали легкая и пищевая промышленность.
В трудном положении находилось сельское хозяйство республики. Его состояние усложнялось продовольственной розверсткой и запрещением торговли крестьян. В 1921 г. в республике было выработано лишь 45 млн. центнеров зерна, которое составляло 25% довоенного сбора. Разруха в сельском хозяйстве привела к огромной беде — голоду.
Невзирая на кризисное состояние в сельском хозяйстве, полную незаинтересованность хлеборобов в расширении производства, большевистское руководство не отказывалось в конце 1920 г. от военно-коммунистической доктрины, продолжая продрозверстку с помощью вооруженных рабочих и красноармейских отрядов. В ответ на эти акции властей крестьяне начали оказывать вооруженное сопротивление. По всей Украине распространялся, крестьянское движение, которое официальная пропаганда объявляла “политическим бандитизмом”.
Новая экономическая политика (нэп). Все становилась потребность как можно быстрее изменить экономическую политику большевиков, которая основывалась на принципах военно-коммунистической доктрины. Реальный переход к новой экономической политике (нэпу) в советских республиках, в том числе и в УССР, начался после принятия Х съездом РКП(б) (март в 1921 г.) решения “О замене розверстки натуральным налогом”, которое легло в основу целого ряда законодательных актов, принятых государственными органами РСФСР, а затем продублированных в УССР. Да, чрезвычайная сессия ВУЦВК V созыва приняла 27 марта в 1921 г. постановление “О замене продовольственной розверстки натуральным налогом”. Налог был значительно меньше в сравнении с продрозверсткой. 29 марта в 1921 г. Совнарком УССР принял постановление “О натуральном налоге на зерновые продукты”, которая предварительно определяла крестьянам размер налога на зерновые продукты урожая в 1921/22 г. 28 мая в 1921 г. Совнарком УССР принял постановление “О натуральном налоге на хлеб, картофель и масляные семена”. В соответствии с этим постановлением размер налога определялся для каждого хозяйства отдельно и вычислялся в зависимости от урожая в определенной местности и от количества пашни и числа едоков в хозяйстве. С целью заинтересованности крестьян в быстром выполнении обязательств перед государством и развертывания товарообмена Раднар-ком УССР 19 апреля в 1924 г. выдал постановление о свободном обмене, покупке и продаже сельскохозяйственных продуктов, которые оставались у крестьян после выполнения налога, а также фабрично-заводских и кустарных изделий. Решение об отмене продрозверстки и внедрении натурального налога стимулировало развитие сельского хозяйства. Крестьянин знал предварительно, что у него не будут изыматься остатки, а исйуватиме определенный налог; остатками он сможет распоряжаться по своему усмотрению, в частности обменивать их на необходимых для дальнейшего подъема его хозяйства промышленные товары. Впоследствии правительство приняло еще ряд законодательных актов, которые стимулировали восстановление сельского хозяйства. Среди них важное значение малое постановление ВУЦВК от 19 квитня в 1922 г. “О восстановлении и укреплении сельского хозяйства Украины”. В ней начерчивалась программа некоторой помощи крестьянам. Ведущее место среди правовых актов в отрасли сельского хозяйства занимал Земельный кодекс УССР, утвержденный ВУЦВК в ноябре в 1922 г. Восстановлению сельского хозяйства способствовали мероприятия, предусмотренные декретом ВУЦВК и Совнаркому УССР от 19 мая в 1923 г. о внедрении единого сельскохозяйственного налога. Одновременно осуществлялся переход от натурального налога к денежному. Советское правительство неуклонно проводило в законодательстве твердую классовую политику, поддерживая бедноту. Да, защищая бедные слои крестьянства, ВУЦВК 8 июля в 1922 г. принял постановление “О признании недействительными кабальных соглашений на хлеб”, 1 ноября в 1922 г. постановление “О продолжении срока для закрепления имущества, отобранного комбедами”. Одобряя налоговое законодательство, правительство основной груз налогов переводил на зажиточные слои сельского населения.