Внедрение принципов нэпа (12.02.2009)

Внедрение принципов нэпа в сельском хозяйстве Украины положительно влияло на его восстановление. В 1925 г. общая посевная площадь в Украине достигла довоенного уровня. Такого же уровня дося­гла и средняя урожайность сельскохозяйственных культур.
Складывались благоприятные условия для восстановления и развития проми­словости, в том числе тяжелой. Но следовало немедленно реорганизовать на принципах нэпа управления национализированной промышленностью, нада­ти государственным предприятиям хозяйственно-оперативной самостий­ности и перевести их на хозяйственный расчет. Это связывалось с тем, что реальный переход к новой экономической политике требовал функционирования рынка и рыночных отношений. Уже осенью в 1921 г. советское государство использовало товарно-денежные отношения.
Во время внедрения нэпа рядом с развертыванием рыночных отношений происходил процесс организации планового хозяйства, формировалась система плановых органов. 28 сентября в 1921 г. ВУЦВК и Совнарком УССР создали Украинский экономический совет. В Поло­женни об этом органе указывалось, что он создавался при Совнаркоме УССР для, объединения, систематического согласования, планового руководства, регуляции и контроля работы экономических нарко­матив УССР, уполномоченных наркоматов РСФСР. УЕР была найви­щим хозяйственным органом на территории Украины. Начали ство­рюватися губернские экономические советы, а 28 сентября в 1921 г. было принятое положение об этих советах. Одним из самых главных заданий экономического совета было создание единственного хозяйственного плана. Для реализации этого задания при экономическом совете в сентябре в 1921 г. была основана Украинская государственная общеплановая коми­сия (Укрдержплан). 10 апреля в 1925 г. правительство УССР приняло новое Положение о государственной плановой комиссии УССР. В отличие от предыдущего положения, согласно которому Госплан УССР подлежал экономическому совету, за новым Положением Госплан УССР перехо­див к веданию Совнаркома УССР. Это, безусловно, повышало роль и значение Госплана республики в системе государственных органов, усиливало плановые принципы в руководстве народным хозяйством. Следует отметить, что правительство оставляло за собой контроль не только за тяжелой промышленностью, но и за такими “командными высотами” в экономике, как банки, транспорт, внешняя торговля.