В период формирования (12.02.2009)
В период формирования власти в Украине остро .постала проблема влиятельной партии боротьбистив, которая контролировала исчислении крестьянские партизанские отряды. Эта партия перешла на коммунистическую платформу, но в отличие от большевиков выступала противполной зависимости Украины от Москвы.
Ленин посоветовал Раковскому образовать общий из боротьбистами блок на выборах к советам и, соблазнив их лидеров высокими государственными должностями, предложить вступление в КП(б) В в индивидуальном порядке. Этот хитрый план голова украинского советского правительства успешно реализовал, отвернув угрозу многопартийности в политической структури Украины, которая препятствовала бы установлению диктатуры РКП(б). С теми лидерами конкурирующей партии, не которые побажали влиться в КП(б) В, Раковский расправился из допомогой чекистов. С началом польско-советской войны Москва
послала голову ВЧК Ф. Дзержинского в Украину для «укрепления тыла» (нач. тыла Юго-западного фронта).
Большой бедой для людей обернулся неурожай в пивденних районах республики в 1921 г. Чтобы выкачать из Украины больше всего хлеба, партийный центр замалчивал голод где декабря. Хлеб изымали даже у крестьян южных губерний. Запасы продовольствия, заготовленные на Правобережжи и Левобережье, вывозили к «красным столицам» и в Поволжя, а южные районы оставались без хлеба. Спивробитникив АРА, что оказывали масштабную помощь голодающей России, не пускали в Украину, которая не считалась голодающим регионом.
Раковский пытался протестовать, но добился лишь партийного выговора. Когда же в центре решили в конечном итоге визнати Украину голодающим регионом, он оперативно наладил снабжение продовольствия из-за границы. А что згайновано было время в Украине зимой в 1921/22 г. погибли от голода сотни тысяч крестьян.
Не смог он совершить сопротивление центровые и в 1922 г., когда вместо того, чтобы оказать помощь продовольствием розореним хозяйствам южных губерний, Украине было наказано вывезти за границу миллионы пудов хлеба. Вследствие этого на юге голод длился до лета в 1923 г.