С целью поддержания (12.02.2009)
С целью поддержания общественного порядка формировались также милицейские структуры. Свободным казачеством и милицией «ведало» одно и то же секретарство внутренних дел. В начале января в 1917 г. проблемы «свободного казачества» перешли к компетенции секретарству военных дел.
Если же попробовать даты обобщающую характеристику каральнои политики Центральнои Совета, то она от самого начала была двусмысленной. Очевидным является факт, что Центральный Совет не оставил кровавый след в истории, напротив, можно привести немало примеров ии повнои беспомощности. Да, даже, в канун вооруженного конфликта с советской Россией в ею под боком активно и почти свободно действовали большевистские организации, публиковались оппозиционные издания. Среди них самый ожесточенный оппонент Центральнои Советы – газета «Пролетарская мысль». Вместе с тем, известными являются и противоположные факты, достаточно назвать лишь расстрел арсенальцев в январе 1918 года.
Впрочем, эта раздвоенисть была предопределена общей болезнью Центральнои Совета, который влиял на ии деятельность, - в первую очередь организационной несостоятельностью.
Весной 1918 года уже по возвращении к Киева, Центральноа Совет прибегнул к последним попыткам как-то изменить ситуацию. Именно поэтому пропнувалося расширить полномочия губернских комиссаров – им предоставлялось право «выдавать обязательные повтанови по делам, которые касаются нарушения общественного порядка и покоя и державноi безопасности». Губернские комиссары должны были применить за нарушение выданных ими обязательных постановлений штраф к 3000крб. или карать тюрьмой сроком до 3-х месяцев.
Кроме того, 6 апреля Центральный Совет постановил образовать «анкетно-следственную комиссию для опыта случаев анархii и неправомiрного поведения властей гражданских и военных, выяснение политических и социальных условий на местах». Анкетно-следственная комиссия образовывалась в составе 25 членов Центраольнои Совета и должна была выполнять такие функции: «опыт неправомерного поведения властей гражданских и военных на местах, принятие мер и издание распоряжений относительно устранения и предупреждения этих явлений, выяснения полiтичноi и соцiальноi, ситуацii на местах», а также другие задания. Все это свiдчело о позитивной тенденции в политике Центральноi Совета, который стремился борьбу с анархией соединить с борьбой против