Параллельно продолжалась работа (12.02.2009)
Параллельно продолжалась работа над проектом конституции УНР. 12 ноября VII сессия Центральнои Совета на своем заседании заслушала доклад М.Грушевского о проекте конституции Украини. Вспоминает ии и IV Ун1версал, где сказано, что Учредительные собрания должны принять конституцию и закрепить в ней «свободу, порядок и благосостояние, на теперь и на будучи времена».
Но история повернула все по своему, и конституцию принял Центральный Совет 29 апреля 1918 года в последний день ии существования.
Первый же взгляд на конституцию убеждает в том, что она лишена любой идеологической или пропагандистской расцветки. Вражае то, что в водовороте политических пристастей родился такой нейтральный документ. 82 статьи конституции о соединяемых в 7 разделов (общие постановления, права граждан Украини, органы власти УНР, Всенародные собрания УНР, Суд УНР, национальные союзы, о временном прекращении гражданских свобод). В соответствии с конституции «верховным органом власти УНР являются всенародные Собрания, которые непосредственно осуществляют высшую законодательную власть в УНР, высшая исполнительная власть принадлежит «Совету Народных Министров», а «высшим органом судебным есть Генеральныйсуд УНР».
В соответствии с конституции УНР должна была бы стать парламентской республикой. Был избранный президент УНР в предостанний день существования Центрально1 Совета, который должен был укрепить ии позиции.
Последние дни Центральнои Совета и поучительные уроки. 4 декабря Центральный Совет получил ультиматум Совнаркома за подписями Ленина и Троцкого. В ответе на ультиматум (ии подписали В.Винниченко и С.Петлюра) Совнарком обвинялся в грубом покушении на «право самоопределения Украини путем навязывания iй своiх форм политического строя». Большевики невзирая на исчислении декларацii о «самоопределении наций вплоть до отделения», не переводили своiх отношений из Украiной в плоскость международного права.
Постае закономерный вопрос: почему перед такой угрозой Центральный Совет не смог противостоять большевистскому наступлению?