“М.Грушевский (12.02.2009)
“М.Грушевский
В декларациях Генерального Секретариата употребляются правовые определения Центрального Совета: “законодательный орган”, “представительский орган”, наконец, “революционный, демократический парламент”.
Однако, не ввиду всех признаков парламента, Центральный Совет имел свою определенную специфику.
Во-первых, от самого начала в основополагающих документах Центрального Совета постоянно декларировалосьчто она является временным органом, который должен прекратить свою деятельность, после созыва Всеукраинских Учредительных собраний. Во-вторых, Центральный Совет формувалася не путем всеобщих выборов, а на основе делегирования к ее составу представителей разных демократических общественных организаций.
Хочет в вопросах государственного строительства опираться на все социальные слои населения Украины, Центральный Совет пытался расширить свою социальную базу. Именно с этой целью на начало декабря 1917р. был спланированный И Всеукраинский съезд Советов робитничих, крестьянских и солдатских депутатов. За нормами представництва депутаты съезда должны были представлять все украинские земли.
Свои намерения относительно этого съезда имели и большевики Украины. Они пытались путем переизбрания состава Центрального Совета превратить ее вроде русского Цвк*.
Всеукраинский съезд Советов рабочих, крестьянских и солдатських депутатов начал свою работу 4 декабря в 1917 г. в Киеве. На него прибыло свыше 2000 депутатов, преимущественно крестьян, среди которых большевики составляли немного больше 100 человек. Понятно, что при таком соотношении сил съезд выразил полное доверие и поддержку Центральному Совету и Генеральному Секретариату. В резолюции съезда, в частности, говорилось: “С провозглашением Третьего Универсалу Центральна Совет стал на путь широких социальных и политических реформ и приступил к созыву Украинских Учредительных собраний, которым единственно Центральный Совет может передать
всю полноту власти в Украине... Съезд считает переизбрание Центрального Совета несвоечасним и нецелесообразным”.