меры, в частности (12.02.2009)
меры, в частности привлекали к криминальной ответственности. Свертывание нэпа негативно отражалось на важнейшей системе экономических отношений — отношениях между городом и селом.
Полным отказом от принципов нэпа в сельском хозяйстве было проведение сплошной коллективизации, которая началась в конце 1929 г., что фактически означало начало реставрации военно-коммунистической политики. С целью обеспечения успеха этой небывалой в истории людства акции партийно государственная верхушка во главе со Сталиним противопоставила самые бедные слои села самым зажиточным и экспроприировала последних под лозунгом “ликвидации кулачества как класса” и “заострения классовой борьбы”. Последствия сталинской коллективизации были ужасными. Наложена на колхозы безразмерная прод-розверстка, жесткая регламентация их хозяйственной деятельности и тому подобное привели к глубокой деградации производительных сил села и наконец к голодомору начала 30-х годов. Организован ВКП(б) голодомор в Украине уничтожил миллионы людей*.
Со свертыванием нэпа создавалась сурово централизованная командно административная система руководства народным хозяйством Украины. Новый хозяйственный механизм основывался на директивном планировании, а не на экономических принципах.
2. Государственный строй Украины в начале 20-х годов
Формально правовую основу организации и деятельности государственного механизма республики в начале 20-х годов определяла Конституция УССР 1919р.
В соответствии с ней высшими органами государственной власти были Всеукраинский съезд Советов, ВУЦВК и Совет Народных Комиссаров. В 1921—1922 гг. в их работе состоялись определены изменения. Да, Всеукраинский съезд Советов, который по Конституции должен был сзываться ВУЦВК не реже как дважды на год, стал собираться лишь один раз. За постановлением V Всеукраинского съезда Советов “О советском строительстве” ВУЦВК
должен был рассматривать все декреты, которые устанавливали общие нормы политической и экономической жизни. Президиум ВУЦВК обязывался публиковать проекты декретов не пизниш чем через две недели к сессии ВУЦВК. Кроме того, предусматривалось сзывать дежурные сессии ВУЦВК не реже, чем один раз на два месяца. Однако периодичность сессий вскоре была изменена. Постановлением Президиума ВУЦВК от 8 марта в 1922 г. они должны были сзываться не менее трех раз на год и на более длительные сроки. Последующее развитие приобрели и конституционные положения о Совете Народных Комиссаров относительно усиления ее роли во всех областях жизни страны и уточнения правового положения правительства республики. Совнарком как высший исполнительный и предписывающий орган государственной власти добывал право рассматривать и решать все безотлагательные общегосударственные вопросы, в том числе мероприятия законодательного характера. Все это свидетельствовало о том, что углубился процесс усиления исполнительной власти за счет законодательной.