циональной свидомосте, а (12.02.2009)
циональной свидомосте, а с другой стороны — стали той школой, которая
приучала людность к самоуправлению. С началом революции это ви-
разно оказалось, потому что именно из земских учреждений вышло много гро-
мадских и политических деятелей.
В 1864-ом году земства были основаны только на Левобережной
но Южной Украине. На Правобережье, какое тилькищо пережило
польское восстание, земства, распространились только что в 1911 году, потому что
правительство боялось дать возможность польскому благородному влиять на
самоуправление этого края. Нехватка земских учреждений в течение 37-ми
лет негативно отразился на образовании, экономике, а главный на нацио-
нальний сознанию населения правобережных губерний.
Последней реформой была городской — в 1870 году. В городах вста-
новлювалося городские советы — “думы», членов которых избирало все насе-
лення, что платило налоги, то есть владельцы домов, магазинов
предприятий и тому подобное Исполнительным органом совета была управа из мись-
кем председателем во главе.
Компетенция городского совета была очень широкой: она должна была
следить за хозяйством города, состоянием рынков, городской торговли
промышленностью, здравоохранением, санитарией, школами.”’ В целом
компетенция городского самоуправления была аналогична земскому.
Но была большая разница в субъекте: земства обслуживали сельскую
людность, в подавляющем большинстве украинскую, а по городам была ми-
шанина людности, и в некоторых городах количество украинцев едва до-
сягла 50°/о, при чем эти проценты приходились на низшие слои — дриб-
них лавочников и ремесленников, а более зажиточная часть состояла из ро-
сян, на Южной Украине из греков, армян; кроме того, в городах было
много жидов. Следовательно, такие города, как Одесса, Херсон, Мариюпиль имели
космополитический характер.
Реформа 1861 года не удовлетворила крестьянство, в частности украин-
ске. Немедленно после провозглашения манифеста начались опять заво-
рушание в разных местах Украины. В самом Бердичевском уезде