Чтобы ускорить возрождение (12.02.2009)
Чтобы ускорить возрождение промышленности и наладить обмен между ней и сельским хозяйством, большое количество мелких предприятий государство передало в аренду организациям (комбедам, кооперативам, артелям), а также частным лицам, во многих случаях — прежним владельцам этих предприятий. По состоянию на конец ноября в 1921 г. в Украине в аренду было отдано 5286 мелких предприятий пищевой, кожной, химической и других отраслей промышленности. Таким образом, с переходом к нэпу создавались условия для возникновения в Украине так называемой новой буржуазии: орендарив, частных торгивцив, комиссионеров но др. Для предпринимателей-частников обобщающим стало слово “непман”. Но в целом экономические позиции непманив благодаря применению властью ризноманитних ограничений (экономических и административных) были слабыми. Да, в отличие от государственной промышленности частные предприятия В годы восстановительного периода приходили в упадок. Хоть в цензовой промисловости Украины количество частных заводов и фабрик выросли с 452 в 1922/23 гг. до 493 в 1924/25 гг., этот рост состоялся полностью за счет пищевой промышленности, которая насчитывала в 1924/25 гг. 368 небольших частных предприятий. Во всех других отраслях шел интенсивний процесс свертывания частного сектора. В конце видбудовчего периода в каменноугольной, металлургической и цементной отраслях промышленности не осталось ни одного частного пидприемства. В продукции цензовой промышленности частица частных пидприемств сократилась в 1924/25 гг. до 5,3%; в пищевой промисловости — до 15,8%. Такое положение в значительной мере было связано с политикой советской власти относительно частных лиц в экономике. Пытаясь не допустить значительной концентрации частного капиталу, государство активно вмешивалось в приватногосподарский сектор, используя налоги.
Внедрение принципа хозрасчета вызывало необхиднисть пересмотру ряда важнейших институтов трудового права, в первую очередь отмены трудовой повинности и трудовых мобилизаций, а также замены системы оплаты труда. Вместо уравниловки в постачанни, которая существовала в годы “военного коммунизма”, постепенно впроваджувався принцип оплаты за количеством и качеством труда. В Украине были приняты ряд законодательных актов, направленных на вдосконалення системы заработной платы.