26 сентября в (12.02.2009)
26 сентября в 1922 г. проект резолюции, материалы его обсуждения в ЦК компартий республик и протоколы .засидань, комиссии оргбюро ЦК РКП(б) были посланы в Горки Ленину, который через болезнь не брал участия в работе комиссии. Ознакомившись со всеми документами, Ленин в листе Л.Каменеву для членов политбюро ЦК РКП(б) выступил против сталинского проекта “автономизации” и предложил принципиально другой путь объединения, образовав “новый этаж в виде федерации независимых республик, где высшим органом Союза будет общефедерален ЦИК”.
Резолюция оргбюро была переделана в соответствии с ленинскими замечаниями, хоть Сталин и назвал их прямолинейно “национальным либерализмом”. Признавалось объединение советских республик в “Союз Социалистических Советских Республик”, высшим органом которого назывался Союзный ЦИК, а исполнительным — Союзный Совнарком. В такой редакции резолюцию и подали на пленум ЦК РКП(б), который 6 октября в 1922 г. принял постановление “О взаимоотношениях РСФСР с независимыми советскими социалистическими республиками”, где высшим органом Союза признавался теперь Всесоюзный съезд Советов, который избирает федеральный ЦИК.
ЗО декабря в 1922 г. в Москве открылся И Всесоюзный съезд Советов, который принял решение об образовании Союза ССР и в основном утвердил Декларацию об образовании СССР и Союзном договоре. Согласно настоящим документам четыре советских республики — РСФСР, УССР, ЗСФРР, БСРР — образуют одно союзное государство. Договор определял структуру общесоюзных верховных органов власти и их компетенцию. Устанавливалось, что народные комиссариаты будут распределяться на союзные, союзно-республиканские и республиканские. Окончательное утверждение Декларации об образовании СССР и Союзного договора было перенесено на II Всесоюзный съезд Советов. Это
вызывалось необходимостью проверки постановлений, которые принимаются, потребностью их доработки.
И съезд ^Рад избрал Центральный Исполнительный Комитет Союза ССР в составе 371 члена и 138 кандидатов. 88 членов ЦИК СССР представляли УССР. Избрано было также четырех председателей ЦИК, в том числе от Украины — Г.Петровского. Так закреплялось образование единого союзного государства — Союзу ССР.